ACUERDO QUE SUSCRIBEN LAS ORGANIZACIONES SINDICALES FIRMANTES EN EL ÁMBITO DE LA MESA SECTORIAL DE SANIDAD DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA CON EL SERVICIO ANDALUZ DE SALUD SOBRE POLÍTICA DE PERSONAL
De una parte el Director Gerente
del Servicio Andaluz de Salud, y de otra los representantes de los Sindicatos
presentes en la Mesa Sectorial de Sanidad de Andalucía,
en Sevilla a 20 de Noviembre de 2002
EXPONEN:
Dado el grado de desarrollo actual
del Servicio Andaluz de Salud y el escenario general en que nos encontramos,
habiéndose producido acuerdos sobre condiciones laborales y retributivas tanto
en los colectivos de funcionarios y laborales de la Junta de Andalucía como
para los profesionales del resto de los Servicios de Salud, la Consejería de
Salud y los órganos de Dirección del SAS creen que es el momento adecuado para
abrir un proceso negociador con todas las Organizaciones Sindicales presentes en
la Mesa Sectorial de Sanidad.
Dicha negociación debe dar
respuesta a todas las cuestiones 00 política de personal con el objetivo de
alcanzar el mayor grado de consenso posible pero sin renunciar a elementos
nucleares de la política sanitaria de Andalucía:
- La Orientación al ciudadano como aspecto clave e irrenunciable de todas las políticas de Salud en Andalucía:
- Garantizando
la continuidad asistencia! entre los distintos niveles de atención y la mejora
continua de la calidad.
- Mejorando la accesibilidad a los servicios.
-
La eficiencia
técnica, económica y social, como respuesta al importante volumen de recursos
que la sociedad pone bajo nuestra responsabilidad.
- La mejora de
la motivación e implicación de sus profesionales como elemento indispensable y
fundamental para conseguir los aspectos anteriores.
-
Por tanto, dentro del marco legal
y presupuestario, y en aras de dar cumplimiento al Pacto suscrito entre el SAS y
las Organizaciones Sindicales presentes en la Mesa Sectorial de Sanidad en fecha
19 de diciembre de 2001, una vez finalizada la vigencia del Acuerdo de 28 de
octubre de 1999, se formaliza el presente:
ACUERDO:
PRIMERO: ÁMBITO DE APLICACIÓN.
El presente acuerdo será de
aplicación al personal del Servicio Andaluz de Salud, que percibe sus
retribuciones de acuerdo al R.D. 3187, ya las especialidades de Veterinaria y
Farmacia del Cuerpo A.4., y estará sujeto para su eficacia y vigencia a su
publicación en el BOJA, y para la efectividad de los contenidos de los acuerdos
que necesariamente impliquen la generación de una norma especifica, a su
aprobación y publicación.
SEGUNDO: SELECCIÓN y PROVISIÓN.
A) El SAS se compromete a la convocatoria inmediata de procesos de selección
ordinarios una vez finalice el actual proceso extraordinario de consolidación
de empleo, previsto en la Ley 16/2001, previa negociación en Mesa Sectorial de
los programas y pruebas de cada categoría.
B) El SAS se compromete a la elaboración de Proyecto de Decreto de
Selección de Cargos de Personal Sanitario No Facultativo y Personal No
Sanitario ya su negociación en el seno de la Mesa Sectorial.
C) El SAS negociará en Mesa Sectorial la propuesta de regulación homogénea
y de procedimiento único en la selección de personal temporal en el SAS..
D) Finalmente se regularán, previa negociación igualmente en Mesa
Sectorial, los procedimientos de movilidad interna y la promoción a puestos de
trabajo o cargos.
TERCERO: JORNADA, TURNOS, VACACIONES-PERMISOS-LICENCIAS y DESCANSOS.
A) Siendo necesario adecuar el tiempo de trabajo a lo previsto en la
Directiva 93/104, y dictar criterios homogéneos sobre la aplicación de la
jornada ordinaria de sus centros, el SAS se compromete a negociar en el seno de
la Mesa Sectorial:
-
Los criterios
de cómputo de la jornada ordinaria y su método de ponderación y estandarizar
los criterios de generación de los turnos de trabajo en sus
centrosasistenciales.
-
Homogeneizar
el régimen de permisos, descansos, vacaciones y licencias en todos los centros.
-
Reordenar la
asistencia continuada urgente realizada al margen de la jornada ordinaria en
todos sus centros, tanto de atención especializada como de atención primaria.
Hasta tanto no culminen los trabajos y la negociación y se plasmen en la norma
correspondiente, se mantendrá el actual régimen organizativo y retributivo.
-
Regular la
exención de atención continuada "8" en el ámbito de Atención
Primaria.
-
Regular la
jornada reducida en interés particular.
B) El SAS favorecerá e impulsará cuantas medidas organizativas sean
necesarias para que el número de horas de prestación efectiva de servicios de
sus profesionales no exceda de 48 horas semanales en cómputo semestral.
CUARTO: MODELO RETRIBUTIVO.
El SAS se compromete a desarrollar
un marco retributivo que, dentro del escenario presupuestario previsto en el
punto noveno del acuerdo y de acuerdo al régimen legal vigente, se base en:
-
La
simplificación de conceptos retributivos.
-
Iniciar la
homologación retributiva de determinadas categorías y cargos.
-
Pagar las
características del puesto de trabajo mediante la revisión del complemento de
puesto (especifico).
-
Recompensar el
rendimiento, la calidad y el cumplimiento de los objetivos pactados mediante la
creación de un Complemento de Rendimiento Profesional objetivo y transparente,
con cuantías prefijadas y revalorizables anualmente.
-
Recompensar el
desempeño individual y las competencias profesionales acreditadas mediante un
modelo de Desarrollo Profesional.
Todo ello bajo el principio básico
de que no exista merma retributiva globalmente considerada y todos los
colectivos vean incrementada su masa salarial actual.
El desarrollo y concreción del
modelo planteado será presentado antes de 15 de Diciembre del presente año
para su negociación en el seno de la Mesa Sectorial.
QUINTO: PLANTILLAS, CATEGORIAS, PUESTOS DE ESTRUCTURA.
A)
El SAS
presentará para su negociación en Mesa Sectorial la propuesta de incremento de
plantilla y el horizonte temporal para su concreción como consecuencia de:
-
Su compromiso
para avanzar en el desarrollo y la mejora de la Atención Primaria que entre
otros aspectos recoge alcanzar cupos máximos en las categorías profesionales
correspondientes.
-
Su compromiso
de desarrollar los D.C.C.U. en el ámbito de Atención Primaria.
-
Su compromiso
de desarrollar las actuaciones recogidas en el Plan de Ayuda a la Familia de la
Junta de Andalucía.
B) El SAS se compromete a promover los trámites necesarios para la
consolidación en plantilla de 2050 plazas de eventuales actualmente existentes
en sus centros y para la creación de 1410 plazas nuevas, pendientes de los
Acuerdos de octubre de 1999, y a su estabilización en el próximo proceso
selectivo a convocar una vez finalice el proceso extraordinario de consolidación.
C) El SAS se compromete, previa negociación en Mesa Sectorial, a
posibilitar la integración de todos los colectivos de funcionarios y laborales,
adscritos a todos sus centros en el régimen estatutario
D) El SAS además propone para negociación en Mesa Sectorial:
-
Nueva regulación
del Régimen Funcional de Plantillas del SAS y derogación de las Ordenes de 4
de abril de 1990 y de 5 de mayo de 1990, que recoja las nuevas categorías y
puestos necesarios para el correcto funcionamiento de sus Centros y la supresión
y/o declaración de extinción de otros.
-
Nueva regulación
del D. 105186 y normas de desarrollo, sobre puestos de dirección en el SAS.
SEXTO: REORGANIZACIÓN DE SERVICIOS.
El SAS presentará para su discusión
y negociación en Mesa Sectorial las propuestas de:
-
Reordenación
de la atención sanitaria urgente tanto en el ámbito de la Atención
Especializada como en el de Atención Primaria.
-
Análisis de
situación y reorganización, en su caso de la atención en Salud Mental.
-
Análisis de
situación y reorganización en su caso de los Centros de Transfusión Sanguínea.
-
Análisis de
situación y propuesta de reorganización y retribución de los profesionales
que participan en los distintos programas de donación y trasplante de órganos.
SÉPTIMO: DESARROLLO PROFESIONAL.
El SAS se compromete a avanzar en
el desarrollo e implantación de un modelo de Desarrollo Profesional, y para
ello presentará y negociará en Mesa Sectorial el modelo propuesto basado en la
acreditación de los distintos niveles de competencias de sus profesionales.
OCTAVO: SALUD LABORAL y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.
El SAS se compromete a la
constitución de las Unidades de Prevención en el plazo de tres meses contados
desde la publicación de la Orden conjunta de la Consejería de Salud y la de
Empleo y Desarrollo Tecnológico, ya la constitución de los Comités de
Prevención y a Ia acreditación de los Delegados de Prevención.
El SAS se compromete asimismo a
presentar en Mesa Sectorial una propuesta de sistema de prevención de cara a
homogeneizar la gestión del riesgo y su prevención en todos sus centros. Una
vez negociado, dicho sistema será la guía y orientación del trabajo de las
Unidades de Prevención en los centros.
NOVENO: FINANCIACIÓN.
Para la financiación del presente
Acuerdo el SAS dispondrá de la cantidad global de 247 millones de euros a
distribuir en los próximos tres años, de los cuales 180 millones estarán
destinados a financiar la nueva Tabla Retributiva de los Profesionales del SAS,
y el resto a la política de creación de empleo y aplicación de la Directiva
931104. La periodificación de la tabla retributiva será de un 45% para el año
2003, 300/0 para 2004 y 25% el año 2005. El resto de la financiación será
aplique en su totalidad en el año 2003.
DÉCIMO: VIGENCIA.
El presente pacto mantendrá su
vigencia según el cronograma de negociación en Mesa Sectorial e implantación
de cada uno de sus apartados que se recoge en documento anexo al presente
acuerdo, y en todo caso con un horizonte temporal 2003-2005.
Se acuerda constituir una Comisión
de Seguimiento con los Sindicatos firmantes del presente Acuerdo, con
independencia de la negociación que corresponda en el foro de la Mesa Sectorial
de Sanidad.
Sevilla, 20 de noviembre 2002
POR
LA ADMINISTRACIÓN:
EL DIRECTOR GERENTE DEL SERVICIO ANDALUZ DE SALUD
POR
LAS ORGANIZACIONES SINDICALES:
CC.OO.
UGT
